近日，温州市公安局制定了《关于对上路二轮电动车加强交通安全管理的通告》（温公通〔2018〕XX号，以下简称《通告》），为便于有关部门更好的理解《通告》的相关内容，切实做好落实工作，现就《通告》出台的背景和主要内容等说明如下：

一、出台背景

2017年全市交警组织开展“守护平安”电动车专项整治行动，涉及二、三轮电动车（摩托车）事故亡人数（339人）比2016年减少43人、下降11.3%，但仍占全市年度事故亡人数的47.8%。今年1-4月份，我市共查处电动车违法16.5万起，同比上升10.4%。发生涉及二、三轮电瓶车（摩托车）亡人事故86起、死亡88人，占事故总亡人数的45.60%，成为道路交通安全方面的最大隐患，也是我市“平安建设”的突出短板。加强本市二轮电动车交通安全管理，有效减少涉及电动车的人员伤亡交通事故，保障广大交通参与者生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规及相关规定，结合我市实际，借鉴我省台州等地做法，市公安局发布《关于进一步加强本市工程车交通安全管理的通告》。

二、主要内容

（一）明确了本市道路上行驶的二轮电动车驾乘人员（仅限乘1名12周岁以下未成年人）须戴安全头盔。未戴安全头盔驾乘二轮电动车的，对车辆予以留置，待安全隐患消除后予以放行；未消除安全隐患，不听劝阻强行行驶的，暂予扣留车辆，待车辆鉴定后依法予以处理。

（二）重申了电动车严管规定。驾乘二轮电动车有违法载人、闯红灯、占用机动车道行驶、逆向行驶、加装雨蓬、违法载物等违法行为的，依法处以罚款。驾乘二轮电动车有驾乘人员为3人（含）以上、饮酒后驾驶车辆、从事非法运营等情形之一的，暂予扣留车辆；车辆经检验鉴定为机动车且无证驾驶的，依法处以罚款并处行政拘留。