6月27日，温州市公安局联合温州出入境边防检查站、温州机场出入境边防检查站，在公安科技大楼新闻发布厅召开公安机关助力企业出海出入境政策新闻发布会。现场重磅发布系列出入境举措，旨在为温企“走出去”筑牢“安全网”、畅通 “便捷路”，为国际人才“留下来”敞开“方便门”、注入 “新动能”，全方位为企业出海增添底气与动力。

黄伟军详细解读了温州公安联合边检部门精心推出的出入境便利举措，为企业出海“量身定制”了一套全方位护航方案。

助力企业出海出入境政策

一、为企业赴港商务提供更多便利，全力推动“双证通办”。放宽一年多次赴港商务签注申办条件，进一步深化温港两地经贸往来合作；推广“双证通办”模式，在市民中心、瓯海丽岙派出所等试点基础上，推动更多有条件的派出所实现身份证与出入境证件“一表申请、一次采集、多证联发”。

二、新增两个移民事务服务站点。在现有6个市（县）级签证点（市本级、鹿城、瓯海、乐清、瑞安、文成）、9家移民事务服务中心（站点）（市局1家、鹿城2家、文成2家、瓯海1家、瑞安1家、乐清1家、平阳1家）基础上，在永嘉、泰顺两地分别新设立一个移民事务服务中心（站点），织密签证服务覆盖网络，扩大移民出入境便民服务圈，提升外国人工作生活便利度。

三、助力筹建国际青年创业园。全力协助鹿城做好“温州国际青年创业园”试点建设落实工作，通过加强资源对接、提供政策便利等吸引更多高校外籍优秀毕业生来温留温创新创业，推动“国际人才留下来”与“温州产品走出去”双赢。

四、推动口岸签证受理线上线下全覆盖。机场口岸外国人个签、团签受理工作由原先的龙湾机场口岸单一受理向各县（市、区）出入境窗口延伸和线上申请转变，方便全市各地企事业单位在“家门口”或“手机上”邀请外国客商，进一步提升口岸便利化服务。

五、建设机场口岸外籍人员入境首站综合性对外服务窗口。协同温州机场集团、市经信局、市文化广电旅游局、中国人民银行温州分行、温州现代集团等部门，加紧建设机场口岸外籍人员入境首站综合性对外服务窗口，为来温外籍人员提供政策咨询、移动通信、移动支付、外币兑换、旅游引导、住宿申报等“一窗式”集成化便利服务。

六、推出“温州出入境护企出海工具箱”。该工具箱是由温州公安出入境部门梳理汇总的一系列助企便利举措制作而成，涵盖政策指引、办事指南、法律咨询等丰富资源，紧贴企业所需，适用中国公民出境从事商贸活动、外籍人员入境工作及开展商贸活动，以及机场口岸外国客商紧急来华进行商贸活动等多个情景，企业可即取即用，方便快捷。

七、推行口岸通关便利化服务。船舶靠港后即可装卸作业，停泊时间不超过24小时的，可一次性办结入出境手续；超过24小时的，在船舶装卸作业结束时，同步办理出境手续和开展船舶检查。外籍船员在温州机场换班出境或24小时内在长三角地区空港口岸换班出境的，凭温州边检站签发的临时入境许可，免办停留证件。

八、创新通关模式，推行自助填报。在机场口岸创新“预约预审+专道保障”服务模式，为重大活动和重要旅客定制专属通关方案，实现“即到即检、快速通关”，助力保障重大活动顺利推进。同步推行外国人入境卡自助填报系统应用，外籍旅客可通过智能手机或现场终端设备自助填报，到达即可打印，缩短外籍人员入境查验时间，提升入境服务体验。

黄伟军介绍，温州公安始终秉持“服务跟着企业走、政策围着需求转”的理念，在护航温企出海上持续发力。在“走出去”方面，完善“温州公安”等线上服务平台，构建线上为企服务全链条，并通过商务绿色通道提供定制化加急服务，企业满意度达100%，同时创新推出以“警企E链通”为代表的护企安商新模式，推动窗口前移、服务前移。在“走得稳”方面，开展各类出海法务培训提升企业风险防控能力，适时推送《出海风险防控指引》，同步建立“涉企求助快速响应”机制，联动处置海外证件遗失、合同纠纷等突发情况，为企业出海系紧“安全带”。在“走得远”方面，协同边检部门成功争取240小时过境免签政策落地，温州成为全省唯一双口岸免签城市，温州连通世界的开放通道进一步形成，2024年12月17日政策实施以来，全市接待外国人数同比增长15.02%；升级移民出入境服务网络，让外籍人才“就近办、安心留”，多措并举激活侨资侨智回流，持续优化营商环境。

下步，温州公安、温州出入境边防检查站、温州机场出入境边防检查站将持续以更暖服务、更实举措、更强力度，为企业出海保驾护航，为建设新时代“世界的温州”贡献公安力量！

发布会现场，温州公安还就大家关心的问题，回答了记者提问。

问题一

中央广播电视总台记者：金副站长您好，我们注意到发布会中有提及到推行口岸通关便利化服务方面的举措，请为我们再详细介绍一下。

温州出入境边防检查站党委委员、副站长金诚：感谢关注！我们边检在这方面的举措，可以用“四个更”来概括，也就是“更近”“更快”“更省”“更方便”。

首先是服务离老百姓更近。我们在大小门岛新建了边检窗口，现在温州三大港区都有24小时边检现场服务。就像家门口的便利店一样，随到随办，过来的船舶靠港就能开工。

其次是办事更快。所有手续都能网上办，办理的证件整个长三角地区都能用。就像"网购"一样方便，动动手指就搞定，不需要来回跑。

再有就是更加省心。船舶通过预检后，靠港马上就能开工。24小时内离港的，手续一次办完；超过24小时的，办理离港手续时，可同步进行船舶检查。

最后是船员换班更方便。外籍船员在温州机场换班出境，可以免办停留证件。24小时内在长三角地区坐飞机出境，也可以免办停留证件。

这些政策都是实打实的"减负礼包"，让企业省钱省时，让船员少跑腿。我们边检会一如既往地服务温州社会经济发展，在守好国门的同时，给大家提供更优质的服务！谢谢！

问题二

浙江法治报记者：范副站长您好，在此次出入境系列举措中，涉及机场口岸便利化通关措施都有哪些，请展开介绍一下？

温州机场出入境边防检查站党委委员、副站长范建国：谢谢您的提问。今年以来，温州机场边检站紧扣金丽温开放大通道建设战略目标，锚定温州打造全省高质量发展“第三极”的定位，以深化通关便利化改革为抓手，持续推出多项出入境便利举措，全力构建安全高效、便捷畅通的口岸通关环境。在优化出入境服务方面，我们主要推行以下三项举措：

一是推出“入境卡自助填报”系统。为便利入境外籍旅客通关，我们推出外国人入境卡自助填报系统，支持英、日、韩、德等9种常用语言，外籍旅客在境外值机、登机阶段，通过智能手机扫描二维码或使用小程序，即可为自己和同行人完成入境卡填报。抵达温州机场口岸后，可在现场自助终端上快速打印入境卡，节省现场手工填卡时间，平均每人可节省3-5分钟，有效提高了效率。

二是创新“一站式”通关模式。以240小时过境免签、单方面免签政策为载体，为入境外国旅客打造“一站式”入境手续办理服务，吸引外国旅客“经温飞”，助力温州口岸扩大热门旅游航线。

三是提供“预约通关”服务。为大型活动、公务包机等重要旅客提供“绿色通道”预约服务，按照预约信息提前完成全流程审查，动态优化勤务配置，实现“即到即检、快速通关”，助力全市招商引资和举办大赛大会。

下一步，我们将持续深化改革，优化服务举措，为温州对外开放和经济社会发展提供更优保障！

问题三

温州日报记者：卢局长，请问温州出入境管理部门在服务来温外国人上有哪些特色亮点工作？

出入境管理局局长卢昊列：感谢您的提问。温州是我国民营经济最为活跃的地区之一，外贸活动十分发达，每年都有大量外国人来温商务洽谈、旅游考察。温州出入境管理部门为他们提供了“随时来、便利达、方便留”便利服务套餐。

一是“随时来”。温州口岸实行过境免签政策。全球55个国家的游客可随时免签入境，可以在全国24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行，停留活动不超过240小时。如企业邀请的国外客商需紧急来温商务的，但又不在55个免签国家名单内的，可向我们申请口岸签证入境，免去在国外向使领馆申请签证的不便。

二是“便利达”。我们联合温州海港、机场出入境边检部门为抵温外国人提供过境通关的各项便利措施，并着手在温州机场国际抵达厅设立首站综合服务中心。此外，我们还向宾馆饭店提供境外人员身份核验“e境通”便利化应用，在温州公安微信号上开设专栏，方便外国友人在温州便捷入住。。

三是“方便留”。针对不同层次人才，我们推出系列服务措施。对企业中意的国外客商，我们可以按需为他们办理多年多次的贸易签证，帮助企业留住生意。对企业聘请的技术人员、管理人员，我们推出了外国人来温工作“一件事”服务，简化外专局和出入境两个部门的材料，缩短办事时限，签发有效期不超过5年的居留许可。对高校外籍优秀毕业生来温创新创业的，我们搭建高校、企业、留学生沟通桥梁，发挥留学生资源优势，助力企业更好走出去。对高层次人才，我们提供“一对一”服务，专人对接，指导办理外国人永居证。同时协同各部门在我市大力推进永居证便利化应用，让高层次人才在交通、金融、通讯、文化、旅游、住宿等方面享受国内居民同样的便利。

发布会当天，在温州移民事务服务中心还举行了首批国际创业青年“创业签”发放仪式。来自英国的青年CHARILAOU ANDROMACHI KYPROS(中文名：查诗琪）发表感言，称赞温州是一座开放且包容的城市，已成为自己的第二故乡，并表示将留在这里创业，致力于创新打造融合中外文化的特色品牌，开启在温创业新篇章。