一、温州市公安局（汇总）概况

（一）部门职责

1.贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法规。落实市委、市政府、上级公安机关的规定要求。起草有关公安地方性法规、规章草案。部署、指导、监督全市公安工作。

2.掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析研判形势,研究提出对策措施。组织、指导110接处警和公安情报信息工作。组织、协调、指导全市反恐怖工作。

3.主管和指导经济、刑事犯罪等侦查工作, 组织、协调特别重大案件和涉外、跨县（市、区）重大案件以及上级交办案件的侦查工作。组织、指导全市公安刑事科学技术工作。负责公安技术侦察工作。

4.指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序行为，依法管理危险物品、特种行业和内河水域治安工作。负责组织、协调重特大治安事件和突发性事件的处置工作，管理集会、游行、示威活动;组织、指挥公安特警队的处突防暴工作。配合、协调城市管理与行政执法过程中行使相对集中行政处罚权的相关工作。

5.按照权限，组织实施中国公民因私出入国（境）管理、港澳台居民回本市定居管理，承担外国人来华留学、来华工作、停留居留和永久居留有关事宜的管理，开展国籍管理、移民管理、难民管理和非法移民遣返有关工作。组织和指导对出入境领域违法犯罪案件的查处。承担口岸签证、签注工作。参与移民领域国际合作。

6.组织、指导、监督全市道路交通安全、交通秩序维护以及车辆、驾驶员管理工作。指导、监督本市行政区域内高速公路的交通安全管理工作。

7.组织、指导全市公安基层基础工作，完善社会治安防范体系。依法管理户籍、居民身份证、流动人口。组织、指导对全市国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作，负责对全市保安服务活动的监督管理工作。

8.指导监督全市看守所、拘留所、收容教育所和公安强制隔离戒毒所、监察留置所工作。管理市看守所、市拘留所、市三垟强制隔离戒毒所、市公安局监察留置所。

9.组织、指导全市公安法制工作。指导、监督全市公安机关执法活动。承担行政复议、应诉、国家赔偿等案件的办理工作。指导、监督全市公安信访工作。

10.组织、协调、指导全市禁毒缉毒工作。

11.组织、协调、指导全市重大活动和重要会议的安全保卫工作。

12.组织、指导出海船舶（船民）管理、无人岛屿治安管理，协助有关部门执行海上执法任务。

13.组织、指导全市公安科学技术和信息化工作。负责全市公安机关信息通信勤务保障工作的规划协调和组织指导。负责管理全市社会公共安全技术防范业务。

14.按规定权限，实施对公安机关及其人民警察的监督。领导全市公安机关督察工作，组织、指导维护公安民警执法权威工作。

15.组织实施各县级公安机关综合实绩评估。

16.负责全市城市轨道领域公安工作；指导监督市区公交领域行业单位治安防范工作。

17.负责温州龙湾国际机场公安工作。

18.指导、监督行业公安机关开展业务工作。

19.完成市委、市政府和上级公安机关交办的其他事项。

20.职能转变。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面提升推广枫桥警务模式，构建情报引领、科技支撑的立体化、精准化基层基础新生态，推动基层社会治理创新。以深入开展扫黑除恶专项斗争为龙头推进重点治理，服务保障经济高质量发展。深化公安领域“最多跑一次”改革，继续推进简政放权，加大警种之间的业务协同，进一步提升公安服务能力和服务水平。大力推动公安工作数字化转型，深化“云上公安、智能防控”大数据战略，提高预警、预测、预防水平，切实提高社会安全感和满意度。

21.涉密内容略。

（二）机构设置

从预算单位构成看，温州市公安局（汇总）部门决算包括：本级决算及所属1个行政单位、4个事业（含参公）单位决算。

纳入温州市公安局（汇总）2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.温州市公安局交通警察支队

2.温州市三垟强制隔离戒毒所（参公）

3.温州市居民身份证信息管理中心（事业）

4.温州市流动人口服务指导中心（事业）

5.温州市人民警察学校（参公）

二、温州市公安局（汇总）2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、温州市公安局（汇总）2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计162,032.33万元，与2018年度相比，收、支总计各增加9,467.85万元，增长6.21%。主要原因是：年终考核考绩预发及2020年1月工资提前发放及增资使得人员经费增加，项目经费增加等。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计148,332.15万元；包括财政拨款收入146,038.84万元（其中，一般公共预算103,004.71万元，政府性基金预算43,034.13万元），占收入合计98.45%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%。附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%。其他收入2,293.31万元，占收入合计1.55%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计159,989.23万元，其中基本支出103,673.86万元，占64.80%；项目支出56,315.37万元，占35.20%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计157,416.70万元，与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加15,471.94万元，增长10.90%。主要原因是：年终考核考绩预发及2020年1月工资提前发放及增资使得人员经费增加，项目经费增加等。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出114,382.57万元，占本年支出合计的71.49%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出增加14,085.45万元，增长14.04%。主要原因是：年终考核考绩预发及2020年1月工资提前发放及增资使得人员经费增加。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出114,382.57万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出198.66万元，占0.17%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出100,474.23万元,占87.84%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出23.83万元,占0.02%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出6,243.16万元,占5.46%；卫生健康（类）支出2,368.19万元,占2.07%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出60.90万元,占0.05%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出5,013.60万元,占4.38%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为109,992.51万元，支出决算为114,382.57万元,完成年初预算的103.99%，主要原因是年终考核考绩预发及2020年1月工资提前发放及增资使得人员经费增加其中：

一般公共服务支出（类）政府办公厅室及相关机构事务（款）事业运行（项）。2019年年初预算为201.01万元，2019年支出决算为198.66万元，完成年初预算的98.83%，决算数小于预算数的主要原因是市流动人口服务指导中心坚持厉行节约原则，严控公用经费和公务出行保障费用。

一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）。2019年年初预算为0万元，2019年支出决算为0.19万元，决算数大于年初预算0.19万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数主要原因是该项目属于上年收入结余，经费为省拨经费。

不公开事项100498.06万元。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。2019年年初预算为4925.58万元，2019年支出决算为4306.60万元，完成年初预算的87.43%，决算数小于预算数的主要原因基本养老保险缴费费率下降。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。2019年年初预算为1969.79万元，2019年支出决算为1936.57万元，完成年初预算的98.31%，决算数小于预算数的主要原因是机关事业单位基本职业年金缴费基数有调整。

医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）。2019年年初预算为2227.34万元，2019年支出决算为2316.89万元，完成年初预算的104.02%，决算数大于预算数的主要原因是医疗保险的缴费基数及人数增加。

医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）。2019年年初预算为66.49万元，2019年支出决算为51.30万元，完成年初预算的77.15%，决算数小于预算数的主要原因是居民身份证管理中心2019年度职工基本医疗保险在事业运行中列支，市流动人口服务指导中心人员的减少。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。2019年年初预算为3892.15万元，2019年支出决算为4322.55万元，完成年初预算的111.06%，决算数大于预算数主要原因是在职民警职工人数增加、住房公积金计提基数调整追加预算。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）。2019年年初预算为499.99万元，2019年支出决算为691.05万元，完成年初预算的138.21%，决算数大于预算数主要原因是职工2019年度住房公积金补贴基数调增及补缴追加预算。

资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工业和信息产业支持（项）。年初预算为0万元，支出决算为60.9万元，决算数大于年初预算60.9万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数主要原因是该项目属于年中下达项目，收到经费全部为省拨经费。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出94,287.45万元，其中：

人员经费74,905.98万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费19,381.47万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他交通工具购置、其他资本性购置。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出43,034.13万元，占本年支出合计的26.90%。与2018年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加1,386.50万元，增长3.33%。主要原因是新增指挥大楼修缮工程、身份智能识别系统等项目。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出43,034.13万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出31,974.18万元,占74.30%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出11,059.95万元,占25.70%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为20,769.65万元，支出决算为43,034.13万元,完成年初预算的207.20%，主要原因是科技强警、指挥大楼修缮工程等统筹财力项目年初预算安排在市财政局预备类项目中，通过年中追加经费落实项目建设，另外雪亮工程由年初预算中的一般公共预算资金支出为政府性基金预算支出等。其中：

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入支出（项）。2019年年初预算为7733.68万元，2019年支出决算为 31856.85万元，完成年初预算的411.92%，决算数大于预算数的主要原因：市本级2018年科技强警项目等部分统筹财力项目在预备类项目安排预算，交通管理局年底财政对年初预算功能科目进行调整及年中政府投资项目追加预算。

城乡社区支出（类）城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出（款）其他城市基础设施配套费安排的支出（项）。2019年年初预算为117.33万元，2019年支出决算为117.33万元，完成年初预算的100%

其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（项）。2019年年初预算为13035.97万元，2019年支出决算为11059.95万元，完成年初预算的84.84%，决算数小于预算数的主要原因是监管中心建设等项目预算功能科目调整。

（八）2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为1283.2万元，支出决算为954.53万元，完成预算的74.39%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务用车购置费用及公务接待费用减少。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为16.17万元，占1.69%，与2018年度相比，增加3.49万元，增长27.52%，主要原因是因出国距离及出差时间长短的差异；公务用车购置及运行维护费支出决算为898.86万元，占94.17%，与2018年度相比，减少124.12万元，下降12.13%，主要原因是公务用车购置费降低；公务接待费支出决算为39.50万元，占4.14%，与2018年度相比，减少0.83万元，下降2.06%，主要原因是2019年接待批次、人次均减少。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为16.17万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的国际合作交流、培训和联合执法等公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于预算数的主要原因是根据外事部门安排的因公出国（境）计划和实际工作需要，由市财政局统筹管理使用因公出国（境）预算控制数。

其中，全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个；本单位全年因公出国(境)累计5人次。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为1184万元，支出决算为898.86万元，完成预算的75.92%。决算数小于预算数的主要原因市局严格执行“厉行节约”等相关规定，从严控制“三公”经费支出。

公务用车购置支出110.86万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的9辆公务用车；

公务用车运行维护费支出788.00万元，主要用于保障核定保留所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；2019年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为494辆。

（3）公务接待费预算数为99.20万元，支出决算为39.50万元，完成预算的39.82%。主要用于接待国内外各批次来访人员等支出。决算数小于预算数的主要原因是市局严格执行“厉行节约”等相关规定，从严控制“三公”经费支出。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待737批次，累计5,007人次。

外宾接待支出1.31万元，主要用于荷兰司法机关来温警务合作；接待5人次，1批次。

其他国内公务接待支出38.19万元，主要用于上级及兄弟省（市、区）来温进行政策调研、考察、办案等接待支出。接待5,002人次，736批次。

（九）部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，温州市公安局组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目55个，共涉及资金18279万元，占一般公共预算项目支出总额的90.96%。组织对2019年度温州市百万申请网上办、交通管理科技经费等44个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金35046.71万元，占政府性基金预算项目支出总额的98.43%。

2.部门决算中项目绩效自评结果

温州市公安局在2019年度部门决算中反映百万申请网上办及交通管理科技经费的项目绩效自评结果。

百万申请网上办项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分93分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为205.6万元，执行数为203.97万元，完成预算的99.21%。项目绩效目标完成情况：一是简化了人民群众办事流程，通过公安业务网上办理，减轻群众负担，节省群众时间；二是提高了公安业务和行政审批的工作效能，一定程度上降低了行政管理成本。发现的问题及原因：一是预算投入编制的准确性有待进一步加强；二是存在因百万申请平台（温警在线）系统操作流程、网络问题、故障等情况影响人民群众使用体验的情况。下一步改进措施：一是预算编制应保证预算投入的分项小计数与合计数逻辑保持一致，同时，应根据已订立合同的付款要求编制预算，加强预算编制准确性；二是百万申请平台（温警在线）系统操作流程仍需不断在使用过程中逐步完善，应当积极了解人民群众需求和意见，完善操作流程，细化使用讲解。同时，不断提升网络支撑水平、加快系统故障排查速度，以减轻运行环节的障碍对人民群众体验感的消极影响。

交通管理科技经费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分93分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为627.48万元，执行数为592.28万元，完成预算的94.39%。项目绩效目标完成情况：一是本项目2019年完成了光纤及专用网络租赁。二是完成了移动警务系统驻点维护、计算机维护外包、交警网及APP、手机客户端整体开发运维、公安交通管理综合应用平台人员驻点维护。三是完成了数据中心机房交换机、服务器损坏故障更新维修及网络布线、机动车安全技术检验监管智能审核系统、省统一版信息系统部署实施、政务云服务、内部督查、办案区及安防视频监控整体运维建设工程等项目的实施，保障了交通管理工作的正常开展。发现的问题及原因： 一是预算编制水平有待加强，项目预算投入编制较为笼统，无具体内容、具体测算依据和过程，预算编制的准确性有待提升，效果目标可量化但未予以量化设置，预算调整未对应调整产出目标和效果目标。二是部分子项目未实施，对应的产出和效果目标未实现，如子项目温州交警“掌上教育”平台升级20.00万元和全国统一互联网综合服务平台安全等级保护测评5.00万元两项未实施，对应的效果目标中“做大做强温州交警微信服务号”未完成。下一步改进措施：一是加强预算编制水平，加强预算编制的准确性、完整性，预算投入明确具体内容，若发生预算投入调整应相应调整产出目标和效果目标，为后续监督管理提供依据，同时，对可量化的温州交警“掌上教育”平台服务对象满意度设置效果目标。二是按照预算编制产出及时完成预算目标，若实际情况与预算编制存在出入，应及时进行预算调整，并且应在以后预算编制过程中结合实际情况予以调整。严格按照项目预算投入列支经费，加强预算编制的约束力。

2019年度温州市财政支出项目绩效评分表

金额单位：万元

单位负责人（签字）：胡绍耀 项目负责人（签字）：林君 填表日期： 2020年2月29日

2019年度温州市财政支出项目绩效评分表

金额单位：万元

单位负责人（签字）： 项目负责人（签字）：董震宇 填表日期：2020年3月5日  

3.财政评价项目绩效评价结果。

2019年度本部门由财政部门组织开展的绩效评价项目9个，预算金额共计6798.92万元。其中：评价结果等次为优秀的项目1个，分别是①百万申请网上办项目,预算金额205.6万元，执行数为203.97万元，完成预算的99.21%。项目资金主要用于支付百万申请平台（后更名为“温警在线”）所需软硬件建设支出。评价等次为良好的项目8个，分别是①刑科所DNA试剂耗材购置项目, 预算金额600万元，执行数为591.53万元，完成预算的98.59%。项目资金主要用于采购全市所需DNA检测所需的试剂，建立温州市未破案件生物物证常染色体加男性遗传标记DNA同步检验的工作机制，发挥DNA数据库在侦查实战中的重要作用。②监管医院经费项目, 预算金额200万元，执行数为183.59万元，完成预算的91.80%。项目资金主要用于温州公安监管医院购买监管医务服务和日常运行。③交通管理科技经费项目, 预算金额627.48万元，执行数为592.28万元，完成预算的94.39%。项目资金主要用于保障交通管理科技信息系统运维及资费，为各业务系统办事流程的信息化服务提供科技支撑。④辅警经费项目，预算数为388万元，执行数为325.66万元，完成预算的83.93%。项目资金主要用于辅警教育培训、装备服装、人员招录、表彰奖励、食堂搭伙等项目，加强辅警规范管理，提高辅警职业保障。⑤2019年度市区交通安全设施经费项目，预算数为4000万元，执行数为3816.47万元，完成预算的95.41%。项目资金主要用于信号灯建设、标志设置、标线施划、护栏设置和设施日常维护管理及红绿灯电费等。⑥温州市三垟强制隔离戒毒所2019年度“病区经费”项目，预算数为77.27万元，执行数为77.18万元，完成预算的99.88%。项目资金主要用于病区修缮维修费、水电费、病区监控等设施智能化维护费、生产场地建设、维护、生产设备损耗、耗材等。⑦戒毒人员生活费项目，预算数为278.82万元，执行数为263.26万元，完成预算的94.42%。项目资金主要用于病区修缮维修费、水电费、病区监控等设施智能化维护费、生产场地建设、维护、生产设备损耗、耗材等。评价结果等次为一般的项目1个，分别是①业务用房维修经费项目，预算数为300万元，执行数为186.52万元，完成预算的62.17%。项目资金主要用于各大队、中队2019年度业务用房维护、修缮费用。

4.部门评价项目绩效评价结果。

2019年以部门为主体开展的重点绩效评价项目0个。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出19,332.98万元，比年初预算数减少6411.37万元，下降23.87%，主要原因是决算中辅警工资列入到人员经费中。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额26,593.46万元，其中：政府采购货物支出8,905.13万元、政府采购工程支出952.16万元、政府采购服务支出16,736.17万元。授予中小企业合同金额17,040.91万元，占政府采购支出总额的64.08%。其中，授予小微企业合同金额5,795.05万元，占政府采购支出总额的21.79%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日，温州市公安局本级及所属各单位共有车辆500辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车359辆、特种专业技术用车139辆、离退休干部用车0辆、其他用车2辆,其他用车主要是用于交通保卫保障用车。单价50万元以上通用设备144台（套），单价100万元以上专用设备47台（套）。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位当年的“财政拨款收入”“事业收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

7.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

9.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13.公共安全支出（类）公安（款）行政运行（项）：指行政单位的基本支出。

14.公共安全支出（类）公安（款）一般行政管理实务（项）：指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

15.公共安全支出（类）公安（款）治安管理（项）：指各级公安机关开展治安管理工作的支出，包括所属巡警队、特警队、派出110等方面的支出。

16.公共安全支出（类）公安（款）刑事侦查（项）：指各级公安机关开展打击刑事犯罪活动的支出。

17.公共安全支出（类）公安（款）出入境管理（项）指各级公安机关开展出入境管理工作的支出，包括“三非”外国人遣返，出入境证照印刷、管理以及出入境边防检查站等方面的支出。

18.公共安全支出（类）公安（款）道路交通管理（项）指各类公安机关开展居民身份证印刷、管理等方面的支出。

19.公共安全支出（类）公安（款）居民身份证管理（项）：指各类公安机关开展居民身份证印刷、管理等方面的支出。

20.公共安全支出（类）公安（款）网络运行及维护（项）：指各级公安机关各类专网、局域网的租费、运行费、维护费、软件开发费等方面的支出。

21.公共安全支出（类）公安（款）拘押收教场所管理（项）：指各级公安机关所属看守所、行政拘留所、收容教育所、强制戒毒所等方面的支出。

22.公共安全支出（类）公安（款）警犬繁育及巡养（项）：指各级公安机关开展警犬繁育、训练等方面支出。

23.公共安全支出（类）公安（款）信息化建设（项）：指各级公安机关用于“金盾工程”等信息化建设方面的支出。

24.公共安全支出（类）公安（款）事业运行（项）：指事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

25.公共安全支出（类）公安（款）其他公安支出（项）：指其他用于公安方面的支出。

26.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位基本养老保险缴费支出。

27.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位职业年金缴费支出。

28.医疗卫生和计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

29.医疗卫生和计划生育支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：指财政部门集中安排的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

30.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

31.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

温州市公安局（汇总）公开表.xls